紀法小課 | 領導干部幫人“平事”,逃不過紀法嚴懲

日期:2019-04-26來源:楚雄市紀委點擊:4360 字號: 手機:

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近日,黑龍江省齊齊哈爾市委政法委副書記、維穩辦主任夏繼明因嚴重違紀違法并被移送檢察機關依法審查、提起公訴。夏繼明平日里常以老大自居,四處幫人“平事”收好處,其“平事”的手段也在“雙開”通報中曝光:長期利用在政法等機關擔任領導職務形成的便利條件,插手司法活動及具體案件處理。黨員領導干部如此幫人“平事”,干預司法、執紀執法活動,說情打招呼插手案件處理,自然逃不過紀法嚴懲——

  《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條明確規定:“黨員領導干部違反有關規定干預和插手司法活動、執紀執法活動,向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執紀執法活動施加影響,情節較輕的,給予嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分。”此條款對黨員領導干部干預司法、執紀執法行為及相應處分作出了嚴格的規定,凡是黨員領導干部違反規定干預司法、執紀執法活動的,其起點處分即為嚴重警告,這體現了堅持問題導向,對此類問題嚴肅處理的要求。中央和有關部門也出臺了《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規定》、《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規定》等一系列規定,為領導干部和司法機關內部人員違法干預司法活動劃出了“紅線”。

  同時,幫人“平事”不僅違反黨規黨紀,還可能涉嫌違法甚至犯罪?!都嗖旆ā返謔惶豕娑?,監察委員會有權依法對涉嫌濫用職權等職務違法和職務犯罪進行調查;《刑法》第三百九十九條規定:“司法工作人員徇私枉法、徇情枉法,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑;情節特別嚴重的,處十年以上有期徒刑。”

  幫人“平事”不僅破壞了司法活動、執紀執法活動的公正性,還破壞了黨紀國法的權威性。黨的十八大以來,執紀和巡視工作中就發現一些黨員領導干部打招呼、批條子、遞材料,以明示、暗示方式插手干預司法活動、執紀執法活動,有的行為“瘋狂”讓人咋舌。以夏繼明為例,2017年11月,齊齊哈爾市某娛樂場所因涉嫌提供有償陪侍服務被建華公安分局查封、限期停業整頓,夏繼明在收受該娛樂場所股東財物后找到分局某領導說情,遭到拒絕后又大膽地“指導”股東撕毀封條,私自開始恢復營業。再比如,云南德宏州人大常委會原主任余麻約就多次干預和插手司法機關工作:不法商人林某走私成品油被查獲后,余麻約利用其在邊防、政法系統的影響力,干預司法,為其開脫罪責;在余麻約的說情打招呼下,瑞麗市地標房地產開發有限公司駕駛員佘某涉嫌非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物制品罪,只被判了緩刑;盈江縣興利商貿有限公司法定代表人李某某等4人因走私木材被公安機關立案偵查,在余麻約“關照”下,最終該案因“沒有犯罪事實”被撤銷。

  既然幫人“平事”處理這么嚴,那為什么還屢屢發生呢? 一方面是有的領導干部與涉案人員形成了利益共同體,如果這些涉案人員被查處,勢必撥出蘿卜帶起泥,最后弄得自身難保,因此,他們竭力干預、插手,甚至干擾、阻礙;另一方面可能涉及其親友,或者受人請托,這些領導干部出于私情,置黨紀國法于不顧進行于預、插手。當然,并不是所有觸碰司法活動和執紀執法活動的情形都是干預和插手,對司法工作負有領導職責的機關,因履行職責需要,可以依照工作程序了解案件情況,組織研究司法政策,統籌協調依法處理工作,督促司法機關依法履行職責。

  嚴格執紀執法、公正司法是推進全面依法治國和全面從嚴治黨的重要保障,領導干部應旗幟鮮明支持執紀執法機關和司法機關依法獨立行使職權。對違反規定干預司法活動和執紀執法活動的干部要嚴懲不貸,讓好“平事”者付出慘痛代價。(中央紀委國家監委網站 李許堅)

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